新區自2004年啟動建設以來，經過十多年的開發建設，基礎設施建設已基本完善，城市發展逐步由建設型向建設管理型轉變，已確立為全市行政中心、教育中心、文化中心、醫療健康中心、交通物流中心、科技和信息中心以及休閑旅游集散中心的功能定位。立足于新區的發展定位，按照市委白玉剛書記調研新區時提出的“四個轉型”、“七個新作為”指示精神，新區以打造“品質康巴什”為目標，深化城市精細化管理，推動城市由建設型向服務管理綜合型轉變，要求我們進一步創新城市管理體制，探索適合品質城市建設要求的管理新模式。

2015年，新區將城市精細化管理申報為深化改革的重點工作任務。為確保城市精細化管理工作長效運行，新區成立了由管委會主任任組長，副主任任副組長，23個城市管理相關職能部門負責人為成員的領導小組。領導小組主要負責城市精細化管理工作的領導指揮、決策部署、綜合協調、督促檢查、考核評價和建立健全城市管理長效機制等工作，為城市精細化管理工作的順利推進提供了強有力的組織保障。

通過對北京、常州、杭州等城市精細化管理先進地區考察學習，結合新區實際，我們提出了城市精細化長效綜合管理模式，新模式以需求和應用為導向，打破原有的傳統管理模式，采用單元網格管理法和城市事部件管理法相結合的方式，建立健全城市部件、地理信息、房屋、人口等數據庫，應用、整合多項數字城市技術，研發“城管通”，創新信息實時采集傳輸手段，創建城市管理監督中心和指揮中心兩個既分離又統一協調的“雙軸化”管理體制，建立閉環的城市管理流程，從而實現精準、敏捷、高效、全時段監控、全方位覆蓋的城市管理模式。這種管理模式能進一步明確城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體，是管理思想、管理理念、管理技術和管理體制的整合與創新。在這種管理模式的實施中，凸顯精細化、網格化、信息化、人性化的工作理念。